Ley Karin: Dirección del Trabajo refuerza fiscalización y anuncia estrategia preventiva para empresas

La iniciativa fue aprobada por unanimidad en general por la Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados. El proyecto propone penas de hasta 20 años de cárcel para quienes extorsionen a comerciantes mediante cobros reiterados, amenazas e intimidación.

Los emprendedores y comerciantes que enfrentan amenazas y cobros ilegales para poder mantener sus negocios podrían contar con una mayor protección legal. La Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados aprobó en general y por unanimidad un proyecto de ley que busca endurecer las sanciones por extorsión vinculada al control territorial y a la imposición de pagos económicos reiterados.

La iniciativa, presentada por la bancada del Partido Comunista, apunta a enfrentar prácticas como el cobro de los denominados “derechos de piso”, mediante los cuales grupos criminales exigen dinero a comerciantes a cambio de permitirles continuar trabajando en determinados sectores.

Uno de los casos que motivó la discusión fue el de un comerciante de Santiago que habría tenido que pagar $10 millonesal grupo conocido como el “Cartel de las Vacunas”.

Penas de hasta 20 años de cárcel

El proyecto propone incorporar agravantes cuando la extorsión involucre pagos reiterados, intimidación, asociación criminal, amenazas contra la vida o cuando la víctima sea un comerciante.

En estos casos, las sanciones podrían alcanzar penas de 10 a 20 años de presidio. Además, la propuesta establece que no sería necesario que el pago exigido se concrete para que se aplique la agravante.

La iniciativa también contempla penas de entre 3 y 10 años de cárcel para quienes participen conscientemente en la cadena de pagos y sepan que los recursos provienen de estas prácticas ilícitas.

Durante la discusión, el diputado Bernardo Salinas sostuvo que este tipo de cobros no puede normalizarse, especialmente cuando afecta a personas que dependen de sus negocios para generar ingresos y sostener a sus familias.

Debate por la proporcionalidad de las penas

Pese a la aprobación general, durante el debate surgieron cuestionamientos sobre la proporcionalidad de las sanciones propuestas. Algunos parlamentarios advirtieron que las penas podrían superar las correspondientes a delitos de mayor gravedad, como el homicidio.

Estas observaciones podrán abordarse durante la discusión en particular, etapa en la que se espera la participación del Ministerio de Seguridad y de la Fiscalía para aportar antecedentes técnicos.

El presidente de la comisión, el diputado republicano Cristián Araya, planteó que el texto puede servir como base para continuar el debate y perfeccionar la iniciativa.

¿Qué viene ahora?

La comisión fijó el 19 de octubre como plazo para presentar indicaciones, con el objetivo de introducir modificaciones antes de continuar la tramitación legislativa. Además, encomendó al diputado Bernardo Salinas la tarea de presentar y discutir el proyecto con el Ejecutivo.

La iniciativa todavía debe avanzar en su tramitación parlamentaria, por lo que las sanciones propuestas podrían experimentar cambios antes de convertirse en ley.

Para los emprendedores y comerciantes, el debate pone sobre la mesa un problema que va más allá de las pérdidas económicas: la extorsión puede afectar la seguridad de quienes trabajan, la continuidad de sus negocios y la posibilidad de desarrollar actividades comerciales sin amenazas.

La iniciativa del Departamento de Estado combina formación en línea con cuatro semanas de inmersión en el ecosistema empresarial estadounidense. El programa está dirigido a líderes con proyectos en marcha y es 100% financiado.

El Departamento de Estado de los Estados Unidos abrió oficialmente las postulaciones para una nueva edición del Young Leaders of the Americas Initiative (YLAI) Fellowship Program, una iniciativa orientada a fortalecer el liderazgo y la competitividad de los jóvenes emprendedores de América Latina y el Caribe. El programa destaca por su formato integral, el cual articula una capacitación virtual previa con una experiencia profesional presencial de cuatro semanas en empresas y organizaciones de Estados Unidos.

Un modelo híbrido: Formación virtual y pasantía en Estados Unidos

Financiado por el Gobierno estadounidense e implementado con el apoyo de IREX, YLAI está pensado para impulsar negocios con fines de lucro que ya cuenten con tracción en la región. Durante el proceso, los seleccionados acceden a instancias de capacitación virtual, mentorías personalizadas, desarrollo de planes de acción comercial y sesiones de coaching.

El hito central de la iniciativa corresponde a una estancia profesional de cuatro semanas en Estados Unidos, donde los participantes se integran a una empresa u organización anfitriona para intercambiar conocimientos, generar alianzas estratégicas y conectar de manera directa con el ecosistema de innovación estadounidense. Desde su inicio en 2016, solo en Chile más de 60 emprendedores se han sumado a esta red regional.

Requisitos para postular

La convocatoria está orientada a fundadores y líderes de proyectos que cumplan con el siguiente perfil:

• Edad: Tener entre 25 y 35 años al 1 de enero de 2027.
  
  
• Residencia y nacionalidad: Ser ciudadano y residente de Chile u otro país participante de América Latina y el Caribe.
  
  
• Trayectoria: Demostrar al menos dos años de experiencia en el desarrollo y crecimiento de un emprendimiento propio con fines de lucro.
  
  
• Competencias lingüísticas: Manejo fluido del idioma inglés (tanto oral como escrito).
  
  
• Elegibilidad: Ser elegible para la obtención de la visa J-1 (no contar con residencia permanente ni ser empleado del gobierno de EE. UU.).
  
  
• Disponibilidad: Contar con disponibilidad para viajar a Estados Unidos entre junio y julio de 2027.
  
  

Sectores prioritarios de la convocatoria 2027

Para el proceso 2027, el programa ha definido como focos estratégicos áreas vinculadas a la innovación y al desarrollo tecnológico:

• Super Inteligencia (Inteligencia Artificial)
  
  
• Manufactura y Biotecnología
  
  
• AgTech (tecnología aplicada a la agricultura)
  
  
• Cadenas de Suministro
  
  
• Ciberseguridad, Innovación y Tecnologías Emergentes
  
  

Beneficios y fechas clave

Al ser un programa totalmente financiado, no existe costo de postulación ni de participación. Los seleccionados reciben pasajes aéreos de ida y vuelta, alojamiento, estipendio para alimentación, soporte para la tramitación de la visa J-1 y acceso a la red global de exbecarios YLAI.

• Fecha de apertura: 9 de octubre de 2026.
  
  
• Fecha límite de postulación: 8 de noviembre de 2026.
  
  
• Desarrollo del programa presencial: Junio y julio de 2027.
  
  

Para iniciar la postulación o consultar las bases completas, los interesados deben ingresar al sitio web oficial del programa en YLAI.State.gov/apply o revisar la versión en español en ylai.state.gov/es/.

ChileCompra y Laboratorio de Gobierno lanzaron un curso e-learning gratuito que busca preparar a compradores públicos, startups, pymes y empresas innovadoras para desarrollar soluciones a problemas que aún no tienen respuesta en el mercado.

¿Cómo puede el Estado contratar una solución que todavía no existe? Esa es una de las preguntas que busca responder el nuevo curso sobre Compra Pública de Innovación (CPI), desarrollado por la Dirección ChileCompra y el Laboratorio de Gobierno.

La capacitación está dirigida a compradores públicos, startups, pymes, empresas innovadoras, centros de investigación, academia y cualquier persona interesada en conocer cómo funciona este mecanismo.

La Compra Pública de Innovación permite que los organismos del Estado identifiquen un problema o necesidad y abran procesos para que empresas, emprendimientos y centros de investigación puedan desarrollar nuevas soluciones.

¿Cómo funciona la Compra Pública de Innovación?

La Ley N°19.886, modificada por la Ley N°21.634, contempla dos procedimientos especiales para este tipo de adquisiciones:

• Contratos para la Innovación: permiten contratar el desarrollo de soluciones que todavía no existen en el mercado o que se encuentran en una etapa inicial de desarrollo.
• Diálogo Competitivo de Innovación: permite que el organismo público trabaje junto a potenciales proveedores para definir una solución frente a una necesidad compleja.

De esta manera, la CPI busca conectar las necesidades del Estado con la capacidad de innovación de empresas, startups, universidades y centros de investigación.

¿Qué aprenderán los participantes?

El curso aborda el marco normativo e institucional de la Compra Pública de Innovación, además de los principales factores para implementar Contratos para la Innovación y Diálogos Competitivos de Innovación.

La capacitación tiene una duración de tres horas y está dividida en cuatro módulos, dos lecturas obligatorias y un cuestionario final.

Para los compradores públicos, el programa entrega herramientas para identificar cuándo un problema requiere una solución innovadora y cómo llevar adelante el proceso de compra.

En el caso de los proveedores, permite conocer cómo el Estado identifica sus necesidades, cuáles son los mecanismos disponibles y cómo pueden participar en estos procesos.

Una oportunidad para startups y pymes innovadoras

El director (s) de ChileCompra, Cristian Céspedes, destacó que actualmente 17 organismos públicos están explorando junto a ChileCompra alternativas para abordar sus desafíos mediante Compra Pública de Innovación.

“Para que estos procesos crezcan necesitamos compradores que se atrevan a innovar y proveedores que conozcan las reglas del juego. Invitamos a ambos a inscribirse, porque cuando el Estado innova, gana la ciudadanía”, señaló.

Por su parte, el subsecretario de Hacienda y presidente del Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad, Sebastián Vallebona, sostuvo que incorporar soluciones innovadoras puede contribuir a mejorar el uso de los recursos públicos y la calidad de los servicios que reciben las personas.

El curso es gratuito y online

La capacitación forma parte de una estrategia más amplia impulsada por el Comité de Compra Pública de Innovación y Sustentabilidad. Además, se suma al proceso de elaboración de la Política de Compra Pública de Innovación 2027-2028, cuya consulta ciudadana identificó áreas prioritarias como salud, eficiencia del gasto público y transformación digital.

El curso es gratuito, online y tiene una duración de tres horas.

Los interesados pueden acceder a la capacitación a través de la Escuela de Innovación Pública del Laboratorio de Gobierno y revisar más información sobre Compra Pública de Innovación en ChileCompra.

Escuela de Innovación Pública
Compra Pública de Innovación – ChileCompra